판촉물 [사설] 효창공원 국립공원화 추진, 환영한다 > 이용후기

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판촉물 국가보훈부가 1일 백범 김구 선생 등 독립지사들의 유해가 모셔진 효창공원을 ‘국립효창독립공원’으로 전환하는 방안을 추진한다고 밝혔다. 이재명 대통령이 지난달 20일 국무회의에서 관리 문제를 지적하면서 전환 검토를 지시한 데 이은 것이다. 보훈부는 공론화를 거쳐 올해 안에 기본계획을 수립할 방침이라고 한다. 한국 독립운동을 대표했던 위인들을 모신 공간임에도 여러 이유로 그간 방치되다시피 해온 점을 생각하면 늦었지만 환영할 일이다.
효창공원에는 백범과 이봉창·윤봉길·백정기 등 ‘삼의사’, 이동녕·차이석·조성환 선생 등 대한민국 임시정부 요인의 묘역이 마련돼 있다. 안중근 의사의 가묘도 조성됐다. 국립현충원보다 앞서 순국선열 유해를 모신 ‘1호 국립묘지’라 해도 과언이 아니다. 백범은 삼의사 묘역을 조성하면서 석축에 ‘유방백세(流芳百世·꽃다운 이름이 후세에 길이 전함)’를 새겨 넣었다. 일제강점기 조국 독립에 헌신한 수많은 독립지사·의사들의 정신을 기억해달라는 뜻일 것이다.
하지만 효창공원은 그동안 용산구 공원녹지과가 단독으로 관리 책임을 맡아오면서 관리 부실이 줄곧 지적돼왔다. 지난해 11월12일자 경향신문 보도에 따르면 독립운동가 시설 관리 인력은 2명뿐이고 연간 예산도 공원관리 예산의 3.3%인 4100만원에 불과했다. 그 결과 안중근 의사 가묘는 짐승에 의해 파헤쳐졌고, 삼의사 묘역 석축은 곳곳이 뒤틀리고 내려앉고 있었다. 정부 주도로 효창공원을 품격 있게 정돈하고 관리하기 위한 국립공원화는 필요를 넘어 사회 공동체의 책무일 것이다.
효창공원의 국립공원화는 과거에도 추진됐으나 개발 제한을 우려한 인근 주민 반대와 정치 상황 변화로 무산됐다. 2005년 노무현 정부의 민족공원화 계획은 효창운동장 이전을 문제 삼은 축구계 반대로 이뤄지지 못했다. 2019년 3·1운동 100주년을 맞아 서울시 등이 ‘효창 독립 100년 공원 조성 계획’을 발표했지만, 오세훈 서울시장 취임 이후 흐지부지됐다.
독립공원화 반대 이유인 개발 제한이나 출입 불편은 기우에 불과하다. 보훈부가 관리하는 국립공원은 환경부와 달리 ‘개발 제한’ 규정이 없다. 그런데도 부동산 권리 운운하며 반대하는 건 ‘님비 현상’에 불과하다. 다만, 주민 반대가 걸림돌이 되지 않도록 역사성을 살리면서도 시민이 편히 찾을 수 있는 개방된 공간으로 독립공원화가 이뤄지는 게 바람직할 것이다.
강원 동해시와 속초시는 최근 열화상 드론을 띄워 산림 인접 지역에서 영농부산물이나 쓰레기를 불법 소각하는 행위를 집중 감시하고 있다. 강릉시는 직원들을 담당 읍면동으로 파견해 산불 예방 순찰을 하는 한편 산불감시원 등을 동원해 화목보일러 사용 가구에 대한 안전 점검도 강화하고 있다. 한 달 이상 이 지역에 건조특보가 지속되고 있기 때문이다.
산림청은 지난달 28일 강릉과 동해, 삼척, 속초, 고성, 양양 등 동해안에 ‘경계’ 단계의 산불재난 국가 위기 경보를 내렸다. 2004년 산불재난 국가 위기 경보 4단계(관심·주의·경계·심각) 체계가 도입된 이후 1월 강원에 경계 경보가 발령된 것은 처음이다.
2일 기상자료개방포털의 강수량 분석 자료에 따르면 강릉지역에 내린 비는 지난해 12월 8.7㎜, 지난 1월 3.7㎜에 그쳤다. 이는 극심한 가뭄이 시작됐던 2024년 12월 16.9㎜, 2025년 1월 16.5㎜보다 적은 양이다. 강릉 주민인 김영석씨(53)는 “경기와 강원 영서에 대설주의보가 내려진 날에도 백두대간 동쪽엔 가는 눈발도 날리지 않았다”고 했다.
동해안 주요 지점의 최근 실효습도는 25~28%가량의 분포를 보인다. 목재의 건조 상태를 나타내는 실효습도가 50% 이하로 낮아지면 화재 발생 가능성이 커진다. 지난달 30일 삼척시 도계읍 점리의 한 야산과 지난 1일 동해시 달방동 사유림에서 산불이 일어나 산림 1㏊와 0.17㏊가 각각 소실됐다.
6·3 지방선거를 앞둔 터라 주민들 사이에 ‘선거가 있는 짝수 해에 대형 산불이 발생한다’는 속설까지 언급되면서 불안감도 커지고 있다. 15대 총선이 치러진 1996년 4월 고성군 죽왕면에서 사흘간 산불로 축구장 면적(7140㎡) 5370배에 달하는 산림 3834㏊가 잿더미로 변했다. 16대 총선을 앞둔 2000년 4월에도 고성에서 시작된 산불이 강릉과 동해, 삼척, 경북 울진 등으로 확산하면서 산림 2만3448㏊가 탔다. 17대 총선이 치러진 2004년에는 속초와 강릉에서 대형 산불이 났다. 제7회 지방선거가 있었던 2018년에도 삼척시 노곡면과 도계읍에서 산불이 나 산림 117㏊가 소실됐다. 20대 대선이 열린 2022년 3월에는 울진에서 발생한 산불이 삼척으로 넘어가 9일 동안 2만923㏊의 산림이 화마에 휩쓸렸다.

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